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  • 細數交通建設十年成績單 “人享其行、物暢其流”初步實現

      21世紀經濟報道記者 高江虹 北京報道

      "這些年(道路)變化確實太大了。" 開了18年貨車的大貨車司機周吉華感慨道,十年前,從桂林運貨到廣州要花三天時間,如今隔天就到,因為此前貨車跑的都是省道、國道,甚至村道,這些年廣西到廣東之間新建了不少高速公路,路況好了,運貨時間也大大縮短。

      周吉華只是體會到了我國路網十年的變化,實際上,這十年來也是交通發展最為迅猛的十年。

      "2012年到2021年底,鐵路、公路增加里程約110萬公里,相當于繞行地球赤道27圈半,高速鐵路、高速公路對20萬以上人口城市的覆蓋率均超過了95%。"交通運輸部副部長徐成光6月10日在中宣部舉行的"中國這十年"系列主題新聞發布會上介紹,過去十年來,我國綜合立體交通網加速成型,有力促進了國內國際經濟循環暢通。我國也建成了全球最大的高速鐵路網、高速公路網、世界級港口群,航空海運通達全球,綜合交通運輸網絡總里程突破600萬公里,中國高鐵、中國路、中國橋、中國港、中國快遞成為靚麗的"中國名片"。

      十年成績單

      徐成光介紹,過去十年我國建成了一大批重點工程,迎來由交通大國向交通強國的歷史性跨越。

      記者注意到,近幾年交通領域的固定資產投資連續超過3萬億,2021年達到3.6萬億元,再創新高。

      在交通固定資產投資中,公路水路領域的投資通常占比過半,各地積極建設高速路網、路橋和港口,近幾年甚至農村公路的通達性也大幅提升,長年跑在路上,運送各地貨物的周吉華對此感受最深,"這幾年很多農村道路都修得很好。"徐成光披露,高速公路的通車里程超過16萬公里,公路網的密度達到了每百平方公里55公里,比2012年增長了24.6%。而且中央在農村公路領域累計投入車購稅資金7433億元,其中用于貧困地區的投資就達5068億元,累計新建改建農村公路約253萬公里,解決了1040個鄉鎮、10.5萬個建制村通硬化路的難題。"農村公路的總里程從2011年底的356.4萬公里增加到2021年底的446.6萬公里,十年凈增了90多萬公里。"徐成光表示。

      鐵路的建設成績也相當突出,國家鐵路局副局長安路生介紹稱,這十年,路網規模質量大幅提升。鐵路固定資產投資累計超過了7萬億元,增產里程5.2萬公里。到2021年底,全國鐵路營業里程達到了15萬公里,其中高鐵4萬公里。鐵路已經覆蓋了全國81%的縣,高鐵通達93%的50萬人口以上城市?;拘纬闪瞬季趾侠?、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網絡。

      民航方面,據中國民用航空局副局長董志毅介紹,這十年來,民航新建、遷建運輸機場共82個,機場總數達到250個,新增航線3000余條,航線總數達到了5581條,我國的旅客運輸量已經連續18年穩居全球前兩位。2019年,民航運輸的總周轉量、旅客運輸量都超過了2012年的兩倍,貨郵運輸量為2012年的1.3倍,航空服務網絡覆蓋全國92%的地級行政單元、88%的人口、93%的經濟總量。

      過去十年,我國基本構建了覆蓋全國、深入鄉村、通達世界的郵政快遞網絡,高鐵快遞、航空快遞運能不斷增強,無人倉、無人車、無人機等智能設施、裝備加快應用,快件最高日處理能力近7億件。據國家郵政局副局長戴應軍介紹,十年來,我國郵政業業務收入從1980.9億元增長至12642.3億元,年均增幅達到22.9%??爝f業務量從57億件增長到1083億件,是原來的19倍,已連續8年位居世界第一。

      "十年來,鐵路、公路、水運、民航客貨周轉量,港口貨物吞吐量,郵政快遞業務量等指標連續多年居世界前列,我國已成為世界上運輸最繁忙的國家之一。"徐成光認為,從2021年數據來看,全國平均每天有超過6.9萬艘次船舶進出港,飛機起降2.68萬架次,快件處理量近3億件,高峰時,平均每天鐵路開行旅客列車超過1萬列、高速公路車流量超過6000萬輛次,"人享其行、物暢其流"初步實現,交通運輸成為人民群眾獲得感最強的領域之一。"一個流動的中國正彰顯出繁榮昌盛的活力。"

      科技交通的未來

      交通這十年成績并非簡單幾個數字所勾勒,而是整個體系的成長與完善。在民航局和國家鐵路局先后并入交通部以來,綜合立體交通網絡加快完善,協同效益也逐漸發揮作用。交通基礎設施服務支撐國家戰略能力不斷增強,徐成光指出,"軌道上的京津冀"加快構建,長江經濟帶綜合立體交通走廊初步形成,粵港澳大灣區內基本實現內地與港澳間一小時通達,長三角地區輻射全球的航運樞紐加快建設,黃河流域跨區域大通道基本貫通,成渝地區雙城經濟圈交通一體化水平明顯提升。

      與此同時,交通基礎設施轉型升級步伐不斷加快。徐成光表示交通基礎設施數字化程度持續提高,高速公路實現了"全國一張網"運行,數字航道基本覆蓋長江、西江干線,跨海橋隧、深水航道等關鍵技術位居世界前列。

      這些體系和技術的成長雖然看上去高大上,實際上給個體的每個人帶來不少便利與效益。像周吉華等大貨車司機就發現,如今不僅路況好,通達效率大大提升,導航系統也在不斷加強,不再需要像十年前帶著地圖上路,隨時準備人。而且物流園區、貨運平臺的發展也給他們聯系貨源帶來了巨大的便利。

      未來,這些工作還將繼續。

      徐成光表示,下一階段的交通工作重點將按照《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》確定的目標任務,把聯網、補網、強鏈作為建設的重點,加快構建現代化高質量國家綜合立體交通網。

      一方面構建高效率的"6軸、7廊、8通道"國家綜合立體交通網主骨架,建設多層次一體化綜合交通樞紐系統,暢通經濟板塊高效聯通的主動脈。提升重點區域交通基礎設施水平,增強國家戰略支撐能力,進一步改善革命老區、民族地區、邊疆地區、農村地區的交通條件。

      同時建設安全可靠的物流供應鏈網絡,保障國內運輸暢通,推進國際物流供應鏈體系建設,保障產業鏈、供應鏈穩定。還要加快交通設施數字轉型智能升級,強化綠色交通基礎設施建設,推進交通設施與能源、水利、信息等設施深度融合發展。

      鐵路和民航對未來的發展側重略不同。董志毅透露民航業對各類新技術應用正在全方位重塑著民航業的形態、模式和格局。在認真研判未來五年形勢任務的基礎上,確定把智慧民航建設作為行業"十四五"時期發展的主線,主要目標是建成"透徹感知、泛在互聯、智能協同、開放共享"的智慧民航體系。目前已取得階段性成效?,F在全國234家機場實現了"無紙化"便捷出行,40家千萬級機場開通了"易安檢"服務,安檢通行效率提升了30%。另外,行李跟蹤系統也實現了射頻識別"串線成網"。

      "我們還將從四個方面繼續推進智慧民航建設"董志毅表示,一是做好《智慧民航建設路線圖》的落地實施,將具體場景應用項目化、工程化。二是將抓緊抓好關鍵環節的基礎研究,攻關"卡脖子"難題,推動民航深層次的變革,形成保障智慧民航建設的良好政策環境。三是提升數據資源的管控能力,完善數據治理的標準規范,暢通數據的交互路徑,深化數據的分析能力,有效釋放數據價值。四是強化人才支撐,培養適應智慧民航建設的復合型人才、具有創新能力的業務骨干和專家學者,打造專業能力強、業務素質高的專業化人才團隊。

      鐵路行業則是在推進科技創新方面,闖出了一條自主創新之路,重點推進關鍵技術自主攻關和產業化應用。安路生表示,鐵路部門在科技創新方面將有四個重點,一是繼續提升勘測設計綜合實力,突破復雜艱險山區工程建造關鍵技術,支撐國家重大工程建設。二是推進更高速智能動車組、先進載運裝備研制,打造先進適用、完備可控的鐵路裝備體系。三是推動北斗衛星導航、5G等前沿技術與鐵路領域深度融合,實現客運便捷化、貨運物流化、調度高效化。四是研發應用降低鐵路綜合能耗、強化生態保護修復、降低污染物排放等關鍵技術,打造更高水平的綠色生態鐵路。

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