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            宿遷宿城:“接、處、調”一體化運轉模式打造現代警務

              如何有效解決傳統接警模式中存在的"出警速度慢、處警效率低、基層壓力大、群眾滿意度低"等問題?宿遷市公安局宿城分局在宿遷全市率先啟動接處警機制改革,堅持把深入開展"我為群眾辦實事"實踐活動作為黨史學習教育的出發點和落腳點,切實解決好群眾關心的問題,強化服務意識、踐行責任擔當,創新推行"接、處、調"一體化運轉模式,對城區重點派出所矛盾糾紛類、救助類警情實行集中接處。該模式運行以來,轄區群眾對公安機關接處警滿意率超過98%,努力打造科學有效、引領發展的現代警務"宿城樣本"。

              機制重構、警力重組,警情接處快一步,基層負擔減一分

              "與傳統接處警模式相比,‘接、處、調’一體化運轉模式通過強化警情精準指派、組建專業處警隊伍、優化動態勤務模式,實現了‘警情應處盡處、現場快速到達、處置敢于負責、難題善于破解’的目標。"宿城公安分局接處警大隊負責人李波介紹說,"機制重構、警力重組"是"接、處、調"一體化運轉模式運行的關鍵。

              宿城公安分局從治安、刑偵、法制等部門抽調民警和輔警組建二級接警中心,設置指揮調度、綜合研判、執法監督等崗位,推行7×24小時工作模式,堅持"風箏思維""加一理念",針對每一起警情,接警中心可通過視頻監控、無人機、4G執法記錄儀等設備,對"接、處、調"環節全程進行指揮、指導和監督,實現了從孤立處警、事后監督的"被動勤務"向"事前預判、實時監控、過程指導、綜合調度、及時支援"的"主動勤務"轉變,為民警接處警提供全方位、全流程的支撐和保障。

              為推進專業處警隊伍建設,宿城公安分局秉持"專職、專業、專家"的理念,抽調21名民警、55名輔警組建接處警大隊。依托"西楚云"智慧管控平臺,構建動態布警體系,將主城區劃分為9個巡處網格、建設9個處警隊處調站,分時段、分地點合理布警,做到動中備勤、提前布警,不斷提高街面見警率、管事率及勤務效率,確保實現最快速處警。目前,接處警大隊日均接處警數量占城區5個派出所總警情的80%,警情現場處結率達92%。

              多元融合、聯動共治,矛盾調處細一些,社會和諧多一分

              日前,宿城公安分局與宿城區人民法院聯合出臺《關于建立公調訴調對接聯動工作機制的實施意見》。這意味著宿城公安分局"接、處、調"一體化運轉模式在"調"的方面取得新突破,建立起"創新調解為基礎、司法確認為保障,一站式調解為流程"的工作機制,確保矛盾糾紛專業、快速、高效化解。

              宿城公安分局推進矛盾糾紛處調中心建設,遴選具有矛盾糾紛調解經驗的2名民警、6名輔警,聯合人民調解委員會、律師事務所組建專業矛盾糾紛調解隊伍,全面承擔主城區范圍內矛盾糾紛調解工作。處警中隊現場無法調處的糾紛類警情,由處調中心開展專業調解;對重大疑難矛盾糾紛,由處調中心及時與司法部門、屬事屬地單位聯系,形成合力,調解結束隨即進行司法確認,保證公正性,從而為群眾提供"一站式"調處服務。

              不僅線下有處調中心,線上還有智慧調解平臺。宿城公安分局研發具有矛盾查詢、法律咨詢、遠程調解、司法確認等功能為一體的智慧調解平臺。當事人可以通過平臺自助查詢、進行咨詢,對于疑難復雜事項可連線律師、專家等參與線上調解,對于因涉及隱私等不宜現場調解的可申請"云調解"。智慧調解平臺對調解過程全程錄音錄像,對達成調解協議中有可執行內容的,一鍵推送至法院予以司法確認,并通過微信、彩信、電子郵箱等實現電子送達。

              宿城公安分局還創新推行"觀影調解""宣泄調解""自助調解"等工作法,豐富矛盾糾紛調解方式,提高調解成功率。

              鍛造鐵軍、打造品牌,執法服務上一層,群眾滿意多一分

              "‘接、處、調’一體化運轉模式的關鍵在于人。"宿城公安分局副局長吳昊說,宿城公安分局堅持以打造過硬隊伍為支撐,以提高執法質量為根本,以贏得群眾滿意為目標,全面加強專業隊伍建設,切實增強群眾滿意度、幸福感。

              為鍛造實戰尖兵,宿城公安分局堅持黨建引領,出臺十個"嚴禁"、五個"一律"鐵規,并將接處警大隊打造成實戰訓練中心,作為新警入職第一站,常態化開展模擬警情演練活動,組織素質高、能力強、業務精的民警擔任實戰教官,對各處警組、新警進行培訓,積極探索"教、學、練、戰"一體化模式,總結出一批具有實戰特色的技戰法,進一步提升隊伍戰斗力。

              為提升執法水平,宿城公安分局探索清單式管理制度,從警情類別、涉警人員、涉事地點等警情要素入手,建立15項執法清單,并在日通報、周分析、月總結制度的基礎上,定期開展執法問題專項治理活動,確保制度落實落地。

              同時,樹立群眾無小事理念,積極轉變工作作風,圍繞群眾訴求、群眾關切、群眾期盼,積極探索"三講三有"等一批具有實戰特色的技戰法,推動接處警改革取得實效,實現了執法"零投訴"。(袁泉?朱瑞?王越)

            宿遷

            現代

            宿城

            警務

            模式

            處結率

            工作法

            業務精

            人民調解

            層壓

            警情

            警隊

            滿意率

            司法部門

            主城區

            小時工作

            尖兵

            勤務

            執法監督

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