如何構建安全、連續、品質的慢行交通系統，提升"五個新城"內部交通品質？如何做好軌道交通站點與周邊的慢行交通的有效銜接？如何解決公交車進出站與自行車相互干擾的問題？……

　　記者今天（30日）從市道路運輸管理局獲悉，為把握人民城市的精神實質，堅持低碳發展理念，打造最佳人居環境，著力提升城市軟實力，《上海市慢行交通規劃設計導則》（下稱《導則》）已經出臺。

　　慢行交通包括步行、自行車和合規的電助力自行車。市道路運輸管理局戴敦偉介紹，未來，上海慢行交通將向"連續成網、空間復合、便捷接駁、人文關懷、特色彰顯"發展，著力打造最佳慢行環境，成為彰顯上海城市軟實力的一張重要名片。

　　從"慢交通"到"慢生活"

　　城市原本就是以宜居來尊重人性與生活真諦的現代文明的棲息地。以此出發，市民樂得改變曾經"陀螺式"的運轉生活，藉由慢行交通享有"慢的樂趣"，從而重構一種優雅從容的"慢生活"。

　　《導則》鼓勵"窄馬路、密路網"的城市道路布局，通過新改建道路增設慢行系統、開放利用公共通道，打通路網斷點瓶頸，形成多層次、互聯互通的全域慢行網絡。

　　在制定《導則》的時候，加強城市規劃和設計引領，塑造注重人情味、體現高顏值、充滿親近感、洋溢文化味的"城市表情"，讓城市更有溫度、更為雅致、更有韻味。

　　例如，軌道交通作為上海市民最主要的出行方式之一，體驗度能不能繼續提升？《導則》對軌道交通站點周邊的慢行系統，從提升軌道站點的慢行網絡密度，軌道站點出入口合理布局地面公交/出租車/非機動車停放設施打造"微樞紐"等方面，進一步提高軌道交通跟其它交通方式的銜接換乘效率。

　　又例如，積極探索并建立 "共享街道""分時步行街"等新型街區，營造活力人文氛圍，形成歷史人文魅力街區、鄰里和諧安全街區、功能復合活力街區等，煥活慢行交通資源空間，優化市民整體宜居環境。

　　提升新城內部交通品質

　　五個新城要建設成為引領潮流的未來之城、詩意棲居之地，慢行交通系統不可或缺?！秾t》提出要塑造品質特色的慢行新地標，對"五個新城"的慢行交通，提出 "一城一示范、一城一品牌"的規劃建設目標。

　　比如嘉定新城結合白銀路智慧道路整改，打造智慧便民、景觀融合、漫步可閱的高品質、高顯示的慢行交通。

　　青浦新城充分發揮水鄉特色，融合江南古韻與現代生活，推動共享街道建設，改善環城水系綠道阻隔，融合市政空間與濱水空間、沿街商業、住宅通道等，打造開敞、連續、有活力的公共慢行空間。

　　松江新城通過優化街區結構，完善路權分配，體現慢行優先，提供舒適便捷的設施體驗和優雅閑適的空間氛圍，打造松江國際生態商務區。

　　奉賢新城以南橋源為核心，融合街巷空間，加密慢行網絡，打造具有南橋書院、沈家花園、運河水鄉等傳統"南橋九景"歷史風貌，以及"一廊六街二十四弄"的慢行街巷的江南水鄉城市肌理。

　　南匯新城以滴水湖活力環、環春漣河生態環為主要濱水步道，充分結合濱水岸沿線，注重沿線慢行空間生態綠色，結合彩色鋪裝及植物色彩，合理布設綜合服務設施，打造濱水慢行游憩休閑體系。

　　最終，要以"連續成網、空間復合、便捷接駁、特色彰顯"為目標，構建安全、連續、品質的慢行交通系統，提升新城內部交通品質。

　　打造全齡友好的慢行空間

　　民生無小事，冷暖在人心，慢行交通建得好不好，居民最有發言權?！秾t》強調要全面打造全齡友好、充滿活力、品質宜人的慢行空間，關注殘疾人、老年人、兒童群體出行需求。

　　針對人口老齡化，市道運局提出設計指引：一是精細化打造適老化的平順步行系統，交叉口或地塊出入口宜采用平坡或緩坡設計，方便步行及輪椅車通行。二是公交站臺周邊要特別關注坡道設計的人性化，公交站臺高度宜與公交車踏板高度保持相對一致，方便輪椅車上下公交車。三是人性化設置休憩緩沖設施，二次過街安全島位置留出足夠的等候緩沖空間并采取無高差設計，在住宅區、菜場、公園等老年人出行集中路段增設人行道休息座椅。四是根據《上海市道路人行天橋加裝電梯導則》，立體過街設施配套設置電梯。

　　市道運局表示，《導則》發布后，要求各區重視慢行交通，提升慢行交通優先級，適時制定慢行交通專項規劃或建設規劃，加強慢行交通與其他規劃、城市建設和更新活動的融合銜接。下一步，將推進各區或重點區域編制規劃，針對《導則》提出的一些慢行類型，開展先行先試、總結完善。同時，根據規劃制定工作計劃，明確任務清單加以實施。

　　作者：張曉鳴

　　編輯：周辰

　　責任編輯：劉力源

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