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            合肥市加快全國城市基層黨建示范市建設

              

              從市本級壓縮185個行政編制充實到城區街道,街道平均行政編制達18.8個,街道抓黨建、抓治理、抓服務的力量有效增強;全面實行社區工作事項準入制度,社區常規性事務由156項減少到73項,精簡率達53.2%,涉及社區的"一票否決"事項一律取消;出臺《社區工作者管理辦法》,按"四級十二檔"崗位等級全面兌現薪酬待遇,全市近9000名社區工作者人均年增收約9000元……

              向改革要動力,向創新要活力。五年來,合肥市以加快全國城市基層黨建示范市建設為契機,推動城市基層黨建不斷創新發展,基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用切實有效發揮,城市基層治理持續提檔升級,居民群眾幸福感獲得感日益增強。

              "紅色管家" 聚力打造宜居新家園

              開展防疫宣傳,走訪慰問獨居老人、殘疾人等特殊群體,組織開展小區文化活動……67歲的律春霞是蜀山區井崗鎮興民社區金大地小區的一名紅色管家。退休后不久,律春霞就跟著孩子來到合肥。初到合肥,陌生的環境一度讓律春霞感到不太適應。如今,老人的生活過得忙碌而又充實。

              2017年7月,金大地小區與物業公司聯合成立小區黨支部,初步構建"小區黨組織—樓棟(物業)黨小組—黨員中心戶"的組織體系,這讓律春霞感覺"像找到了家一樣"。2019年6月,小區黨支部以樓棟為單元,從物業公司、居民黨員、熱心居民中選聘樓棟紅色管家。律春霞得知消息后,主動申請加入,隨后正式成為小區的一名紅色管家。"作為一名黨員,人退休了,但思想不能退休。能繼續發揮余熱,我感到很榮幸!"

              該小區的紅色管家,按照"一證、一卡、一衣、一牌、一群、一簿"的要求規范上崗,推行"領辦、督辦、聯辦"問題分類處理辦法,樓棟內能解決的,由紅色管家牽頭領辦;物業公司能夠解決的,由小區黨支部書記(網格長)督辦;涉及小區大事,提交由小區黨支部、物業公司、業委會等多方組成的家園議事廳共同協商聯辦,構建"收集—交辦—處理—反饋—公示"的服務閉環。

              管家們還通過引導共建單位認領小區服務項目、開展志愿服務活動、組建居民自治隊伍、引進社會組織等,匯聚多方力量,在不斷實踐中探索紅色代辦、特色樓棟、樓棟議事會、培育居民自治團隊等紅色管家服務,真正把問題發現在樓棟,服務提供在樓棟。

              近年來,合肥市持續推進"紅色物業"建設,成立市、區兩級物業行業黨委,大力推進物業企業和小區黨組織覆蓋,新成立或換屆的業委會中黨員成員比例均超過50%。同時,健全完善黨組織領導下的居委會、業委會和物業企業"三位一體"議事協調機制,由黨組織牽頭搭建"周末議事廳""板凳會議"等平臺,引導小區居民、業委會成員、物業企業代表等開展協商,5年來累計解決群眾身邊的物業問題超過5萬個。

              智慧加持 精準對接居民服務需求

              在包河區方興社區的居民小區,每個樓棟里都張貼著一張"二維碼"。小小的二維碼背后,是社區全力打造智慧服務平臺。居民只需掃一掃二維碼,各類政策和在線業務就能"一網打盡",此外,居民在小區內發現任何物業相關問題,也可拍照上傳至服務平臺,工作人員收到消息會第一時間予以反饋解決。

              "社區分類設置了4150個二維碼,打造‘線上不打烊’的‘十服務’平臺。"方興社區黨委副書記冀明俊介紹,社區根據承接辦理的便民服務事項及轄區各年齡段不同群眾的服務需求,主動提供全方位服務。"比如,通過源頭數據信息采集的資料比對,對于符合計生辦證、殘疾人辦證等申請的對象,主動對接,開展上門服務,從源頭解決了居民各類辦事需求。"

              值得一提的是,今年以來,在疫苗接種工作中,社區這個服務平臺發揮了重要作用。轄區居民及駐地單位工作人員通過平臺提交疫苗接種申請,社區則根據預約信息和疫苗存量,精準通知群眾進行疫苗接種。

              社區搭建平臺,企業入駐"唱戲"。為加強社區大數據深度利用,社區與各類企業合作建設8項創新項目,打通了公共服務與社會化服務之間的數據通道。在社區智慧養老中心,人臉識別數據庫立即調出老人健康檔案,進入后有各項對應服務;方興社區康園菜市場在建設初期即依托"智慧方興"建設,充分利用智慧社區建設積累的大數據資源優勢,集管理、公示、信息查詢系統于一體·……

              近年,方興社區緊扣"智慧方興、首善社區"的總定位,全力推動大數據在基層社區治理中的應用,走出了一條"信息化+網格化"的智慧社區建設新模式。通過融"七"、并"四"、設"二"、抓"一"等具體舉措,建設社區治理一體化平臺,建立"四庫+一庫"基礎數據庫,制定"七查六感知"標準化工作要求,夯實網格化治理體系。

              黨建引領 建設四級黨群服務中心

              步入廬陽區黨群服務中心,一幅幅精致的展板和錯落有致的功能區,讓許多人嘖嘖贊嘆。

              一樓的黨建展示區域,精心設計的"溯黨史·述廬陽"等主題板塊,生動呈現了黨在廬陽這片土地上留下的光輝印跡;位于二樓的黨務實訓館,融合黨史學習教育、智慧黨建、黨務輪訓、書記沙龍等多項功能;三樓紅色圖書館,藏書萬冊的閱讀資源、典雅舒適的閱讀環境、便捷快速的借閱方式,多方位、全方面滿足各個年齡層的需求;四樓的黨群活動館,集中了職工之家、巾幗驛站、科技創新實驗室、志愿者之家、社會治理工作室、初心禮堂等多個陣地……

              此外,這里還有全省首個24H黨群服務驛站,為群眾提供政務服務、書籍借閱、便民雨傘、應急充電等服務,實現全天候為民服務不打烊。

              "開講啦"書記沙龍,為來自社區、非公、學校等不同領域的黨組織書記搭建工作交流平臺;"名師來了"公益講座,為家長答疑解惑;為黨員群眾提供心理咨詢、法律援助、幫扶困難職工等各類服務……這里不僅硬件夠好,服務內容更是豐富多樣。

              黨群服務中心是民情聯動、黨群連心的橋梁和紐帶。近年來,合肥市科學規劃、統籌建設區、街道、社區、片區四級黨群服務中心,通過提供錯時服務、周末服務、預約服務,滿足區域內各類組織、各類群體提供黨務、政務、便民等"全方位"需求。目前,全市已建成區級黨群服務中心3個、街道級51個、社區級379個、片區級379個。

              廬陽區針對老城區人口密度大、老舊小區多,黨員群眾學習、活動場所"小""舊""散"的特點,全面推進黨群服務陣地體系化建設。2021年以來,全區黨群服務陣地累計接待服務黨員群眾20余萬人次,開展黨史講座、黨建展覽、經典閱讀、紅色電影展播等活動1500余次,辦理為民服務事項2萬余件。同時,強化"街鎮吹哨、部門報到"機制,建立問題收集、任務派遣、事件處理、結果反饋、綜合評價的閉環流程,2021年以來,共解決群眾關心關注的大小事近5萬余件,化解老舊小區改造、非機動車管理等疑難問題1100余件。

              暖心服務 推動需求與資源雙向連接

              在瑤海區方廟街道萬綠園社區,居民可以通過一款小程序發布"微心愿",熱心市民或單位可以在這個平臺認領需求,幫助別人實現心愿。

              "微心愿"透露的是居民的心聲,小到一個書包、一套圖書、一雙運動鞋;大到一臺電風扇、一個電飯鍋、一臺微波爐……這些物品雖然價值不高,卻很具體實在,體現的是困難群眾的殷切期盼,解的是群眾的"燃眉之急"。

              "小程序自上線以來,累計征集居民微心愿500多條,目前已經解決300多條。"方廟街道黨群服務中心副主任周丹介紹。

              社區是黨和政府聯系、服務居民群眾的"最后一公里"。萬綠園社區把解決群眾的現實所需作為首要任務,持之以恒做實民生服務"大文章",把基層工作的深度體現在群眾工作的細處、微處。

              服務好社區這個大家庭,最重要的是要摸清家底,做到情況清,底數明。社區通過實地走訪、問卷調查、線上征集等方式,圍繞居民文體娛樂、生產經營、民生保障等方面,廣泛收集群眾需求,建立"需求清單"。聯合"四聯四定"、"兩新組織"、轄區學校、醫院等各類主體力量推動服務與供給對接征集,挖掘社區"服務資源",發動社區草根能手參與社區治理,資源清單整合,建立"資源清單",通過黨建引領,推動兩單雙向對接。

              僅僅依靠社區力量難以滿足群眾多樣化需求,為更好服務群眾,萬綠園社區變工作對象為工作力量,凝聚黨員、團員、市場商戶、志愿者等多方力量,組建起了"同心快遞員"安徽大市場"紅色理市會",黨員義務消防隊等微團隊。

              聚焦新需求,推進微創投。近年來,萬綠園社區陸續打造了日間照料室、愛心捐助家園、生活指導室、心理咨詢室、四點半課堂、社區大舞臺、社區俱樂部等陣地設施13處。同時,實施"益起播"市場帶貨官成長計劃、"瑜伽公益活動"、"同心小棧愛心理發屋"、"小白楊"公益課堂等服務項目,滿足居民多層次、多樣化需求,受到轄區群眾一致好評。

              合肥報業全媒體記者 李后祥/文 高博/圖 實習生 邵穎

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